Les convocatòries són l’instrument principal de distribució de fons públics per impulsar activitats en el sector privat.
Poden ser convocatòries de subvencions o licitacions. Ambdues es desenvoluparan tot respectant el marc competencial, per la qual cosa hi haurà convocatòries fetes pels ministeris, per empreses públiques estatals, per les comunitats autònomes i per ajuntaments, que també convocaran concursos en l’àmbit municipal.
Classificació
Per poder classificar les convocatòries, cal parar atenció a una sèrie d’elements:
1. Modalitat
– Concurrència competitiva: els projectes són valorats per l’autoritat competent amb criteris estipulats, sense tenir en compte l’ordre de sol·licitud.
– Concurrència simple: l’acreditació d’uns requisits mínims permet l’accés a la subvenció per ordre de sol·licitud.
– Altres fórmules: s’utilitzen fons d’inversió o convenis, com altres vies de canalització.
2. Finançament
– Subvencions: l’administració atorga una ajuda econòmica sense necessitat de devolució.
– Préstecs: l’administració obre una línia de finançament.
– Bestretes: segons la convocatòria, una part o el total de l’ajuda es pot avançar al beneficiari.
3. Participació del sector públic (com ara centres de recerca, agències o empreses públiques)
– Possible participació pública.
– Necessitat de col·laboració publicoprivada.
– Exclusivitat per al sector privat.
4. Agrupació (nombre d’entitats que sol·licitin la convocatòria)
– Individual: la majoria de les convocatòries permeten la sol·licitud per part d’una única entitat.
– Participació en agrupació: les convocatòries poden permetre o exigir la participació en grups d’entitats, de vegades requerint participació de cert tipus d’entitats, públiques, de recerca o d’altres.
Projectes elegibles
La publicació de les convocatòries serà a càrrec dels organismes públics dependents de l’Administració General de l’Estat, de les comunitats autònomes i dels ajuntaments. La seva adjudicació estarà regulada per la Llei de contractes del sector públic i per la Llei general de subvencions.
En aquest sentit, la selecció de projectes es farà en funció dels criteris tècnics que s’estableixin a les convocatòries, i seran meses de contractació i/o comitès de caràcter tècnic i administratiu els que faran la selecció dels projectes a finançar.
Perquè un projecte sigui elegible, cal que suposi un canvi estructural i que tingui un impacte durador sobre la resiliència econòmica i social, la sostenibilitat, la competitivitat a llarg termini i el treball.